De gemeente Amsterdam wil de ongelijkheid aanpakken: in het onderwijs, de gezondheidszorg, maar ook bij werk en inkomen en bij wonen. Het nieuwe Kenniscentrum Ongelijkheid moet daarbij helpen. zegt de kersverse directeur Louise Elffers.
Het Amsterdams college wil serieus werk maken van de ongelijkheid in de stad. Immers, wie in een achterstandssituatie opgroeit, komt daar veelal moeilijk uit, schrijft het college. ‘Kinderen uit gezinnen met een lage opleiding en een laag inkomen hebben vaak een onderwijsachterstand wanneer ze naar de basisschool gaan. Veel van hen halen deze achterstand niet in.’ Deze ongelijkheid blijft vaak levenslang in stand. ‘De ongelijkheid accumuleert gedurende de levensloop en concentreert zich geografisch in bepaalde gebieden, zoals stadsdeel Nieuw-West, Zuidoost en Noord.‘
Kenniscentrum Ongelijkheid
Voor het verkrijgen van meer inzicht in deze ongelijkheid is op 1 oktober het Kenniscentrum Ongelijkheid opgericht. Met als doel ‘het beschrijven, begrijpen en aanpakken van ongelijkheid in verschillende levensdomeinen en levensfasen’, aldus directeur Louise Elffers. Zij is aangesteld voor drie dagen in de week, naast haar werk bij HvA en UvA. Dr. Elffers (1978) doet al jaren onderzoek naar de ongelijkheid in het onderwijs, maar in haar functie bij het Kenniscentrum wordt daar een hele reeks andere ‘domeinen’ aan toegevoegd, zoals gezondheid, werk en inkomen en wonen. Het gaat niet alleen om onderzoek, maar ook om dialoog en samenwerking met organisaties die ongelijkheid tegengaan en met de bewoners zelf.’
‘Meerdeling’
Van oudsher wordt kansenongelijkheid ook als een ‘kloof tussen arm en rijk’ aangeduid. Sinds 2014 onderscheidt het Sociaal en Cultureel Planbureau naast de ‘gevestigde bovenlaag’ (15% van de totale Nederlandse bevolking) en het ‘precariaat’ (groep die over de hele linie achterblijft; 15%), nog vier andere groepen die samen het grootste deel van onze bevolking uitmaken (70%). Dat zijn de groep ‘onzekere werkenden’, die 14% van de totale Nederlandse bevolking beslaat. Ook door de COVID-19 crisis worden ‘nieuwe’ tegenstellingen duidelijk: tussen jongeren en ouderen, tussen werknemers met een vast contract en flexwerkers, tussen stedelingen met een koopwoning en degenen die huren. Zodoende is een duidelijke tweedeling tussen ‘arm’ en ‘rijk’ niet langer aanwezig in onze samenleving; het is dan ook wenselijk om te spreken van een ‘meerdeling’, aldus een notitie die het college naar de gemeenteraad heeft gestuurd.
